Projekt KROPiK w Sejmie odnośnie obowiązkowego czipowania kotów

Jak poinformował wiceszef Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Jacek Czerniak, ostateczny zakres obowiązku będzie zależał od finalnego kształtu unijnego rozporządzenia dotyczącego dobrostanu i identyfikowalności zwierząt.

Projekt ustawy zakłada stworzenie ogólnopolskiego systemu identyfikacji psów i kotów. W obecnej wersji obowiązkowe oznakowanie transponderem ma dotyczyć wszystkich psów oraz zwierząt przebywających w schroniskach.

W przypadku kotów rozwiązanie ma – co do zasady – charakter fakultatywny, choć ten zapis wzbudza sprzeciw części organizacji prozwierzęcych.

–  - Niewykluczone, że obowiązkowym czipowaniem będą objęte nie tylko wszystkie psy, ale i koty – mówi Wiceszef MRiRW Jacek Czerniak.

Chodzi o projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie dobrostanu psów i kotów oraz ich identyfikowalności, którego przyjęcie planowane jest pod koniec marca.

Resort rolnictwa podkreśla, że KROPiK ma przede wszystkim ograniczyć zjawisko bezdomności zwierząt. Brak powszechnej identyfikacji utrudnia szybkie ustalenie właściciela psa lub kota i zwiększa liczbę zwierząt trafiających do schronisk.

Koszty realizacji programów opieki nad zwierzętami bezdomnymi wzrosły niemal trzykrotnie w latach 2012–2023 – z ok. 126 mln zł do ponad 347 mln zł rocznie.

Zdaniem autorów projektu, obowiązkowa rejestracja pozwoli skuteczniej egzekwować odpowiedzialność właścicieli i zmniejszyć wydatki samorządów.

Projekt przewiduje, że koszt wszczepienia transpondera wyniesie do 50 zł, a rejestracja zwierzęcia w systemie kolejne maksymalnie 50 zł. Oznacza to, że łączny koszt może sięgnąć 100 zł.

Jeśli zwierzę jest już oznakowane, właściciel zapłaci jedynie za wpis do rejestru.

Gminy będą mogły oferować dofinansowanie w ramach lokalnych programów walki z bezdomnością. Rząd nie planuje jednak bezpośredniego wsparcia finansowego dla samorządów w tym zakresie.

Budżet państwa pokryje koszty stworzenia i obsługi systemu KROPiK, natomiast finansowanie znakowania pozostanie zadaniem gmin.

Za utworzenie i prowadzenie rejestru odpowiadać ma Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. System ma powstać w ciągu trzech lat, a kolejne trzy lata przeznaczone będą na pełną identyfikację i rejestrację zwierząt objętych ustawą.

Dostęp do danych uzyskają m.in. gminy, policja, straż miejska, Inspekcja Weterynaryjna, prokuratura i sądy – w zakresie niezbędnym do realizacji ich zadań. Weterynarze oraz podmioty prowadzące schroniska otrzymają dostęp w ograniczonym zakresie.

Właściciele zwierząt będą mogli samodzielnie aktualizować dane kontaktowe, zgłaszać zmianę adresu, śmierć zwierzęcia czy jej przyczynę.

Zgodnie z projektem dane mają być usuwane po pięciu latach od zarejestrowanej daty śmierci zwierzęcia. Jeśli data zgonu nie zostanie zgłoszona, informacje będą przechowywane przez 30 lat od daty urodzenia lub rejestracji. Rozwiązanie to ma zapewnić równowagę między potrzebą identyfikacji a ochroną danych osobowych.

Ministerstwo przyznaje, że początkowo rozważano wprowadzenie obowiązkowego czipowania wszystkich kotów. Zrezygnowano z tego na etapie prac krajowych ze względu na brak jednoznacznych wymogów unijnych.

Jeżeli jednak nowe rozporządzenie UE nakaże powszechną identyfikację kotów, Polska będzie zobowiązana dostosować przepisy. Ostateczny zakres obowiązkowego czipowania psów i kotów może zależeć od decyzji Brukseli oraz ewentualnych poprawek zgłoszonych w Sejmie.

Projekt ustawy jest odpowiedzią na postulaty samorządów oraz organizacji zajmujących się ochroną zwierząt. Zdaniem resortu rolnictwa, powszechna identyfikacja ma usprawnić odnajdywanie właścicieli, zmniejszyć liczbę zwierząt trafiających do schronisk i ograniczyć rosnące wydatki gmin.

Jeśli projekt przejdzie ścieżkę legislacyjną bez większych zmian, Polska dołączy do krajów, w których czipowanie psów i – być może – kotów jest standardem.